照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病

——正确把握党的群众路线教育实践活动的总要求

依靠自身的力量和人民群众的帮助解决自身问题，是90多年来我们党的一条宝贵经验，也是一种特有的政治优势。从一定意义上说，我们党的历史就是一部不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的历史。以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是对以往开展集中教育实践活动成功经验的坚持和运用，是对党的优良传统的继承和弘扬，是适应新的形势任务要求，增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推进中国特色社会主义的重大举措。正确把握和贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对于开展好这次教育实践活动至关重要。

　　一

群众路线是党的生命线和根本工作路线。在世情国情党情发生深刻变化，党的使命和任务更加艰巨的新形势下，深入开展党的群众路线教育实践活动，具有重大而深远的意义。

——全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。唯物史观认为，人民群众是历史的创造者，是推动社会发展的决定力量。我们党领导革命、建设、改革的长期实践证明，正是因为我们党始终坚持群众路线，制定并执行代表最广大人民群众根本利益的路线方针政策，所以能得到人民群众的拥护和爱戴，立于不败之地。党的群众路线教育实践活动将教育和引导广大党员干部牢固树立马克思主义群众观点，紧紧围绕党的中心任务，从人民的需要、利益、期盼出发，尊重人民的主体地位，把人民群众的智慧和力量集中到党的各项事业中来，为全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大力量。

——新形势下密切党同人民群众联系、解决群众反映强烈的突出问题的重要措施。历史和现实都充分说明，党群、干群关系问题是关系党和国家兴衰存亡的大问题。习近平总书记指出：“人民群众是共产党存在和发展的基础、力量和智慧的源泉。共产党最基本的一条经验是一刻也不能脱离人民群众。”当前，一些党员干部脱离群众的现象大量存在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风严重。这些问题，严重损害党在人民群众中的形象，严重损害党群干群关系，必须认真加以解决。深入开展党的群众路线教育实践活动，有助于教育广大党员干部树立马克思主义群众观点，密切党同人民群众的血肉联系，使我们的各项工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉，克服前进道路上的各种困难和风险。

——保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的重大决策。党的先进性和纯洁性是党的力量所系、生命所在。坚持和贯彻党的群众路线，是保持党的先进性和纯洁性的内在要求。任何脱离群众，损害群众利益，凌驾于群众之上的行为，都是与党的先进性和纯洁性格格不入的。党的先进性和纯洁性都不是一劳永逸的，在少数党员干部身上丢失这种先进性和纯洁性的事情随时都在发生。开展党的群众路线教育实践活动，坚持以人民满意为标准，从群众最不满意的地方改起，自觉接受人民群众监督，将有力推动解决党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯、为政不廉等问题，把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中，不断提高新形势下做好群众工作的能力，增强党的创造力、凝聚力和战斗力，使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，获得广泛、深厚、可靠的群众基础。

二

“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，是贯穿党的群众路线教育实践活动全过程的总要求。这个总要求立足当前、着眼长远，通俗鲜明、符合实际，具有很强的针对性和指导性。

“照镜子”就是要学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距，敢于揭短亮丑。要以党的基本理论为镜，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，学习党的十八大报告和习近平同志一系列重要讲话精神，坚定共产主义理想信念，坚定对中国特色社会主义理论、道路和制度的自信。要以党章和党内法规为镜，加强党性修养和道德修养，对照检查在践行党章和党内法规上存在的差距，特别是在践行党的宗旨、贯彻群众路线、保持清正廉洁等方面存在的突出问题。要以群众的期盼为镜，深入基层、深入实际、深入群众开展调查研究，反思工作中的差距和不足，明确改进作风的方向。要以先进典型为镜，学习优秀共产党员和先进人物的模范事迹，看到差距，切实改进，坚守共产党人的精神家园。还要以党的历史为镜，认真学习党的历史，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，继承和弘扬党的优良传统作风，树立正确的世界观权力观事业观。

“正衣冠”就是要按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，树立良好的形象。要针对“照镜子”发现的差距和问题，以对党和人民高度负责的态度和强烈的自省自律意识，认真进行自我教育、自我完善、自我提高。对存在的问题要有清醒深刻的认识，真正触及思想，荡涤心灵。对存在的矛盾和问题要抓紧解决，不漠视、不淡化、不回避、不推卸，做到敢于正视、敢于纠正、敢于担当。要提出改正缺点、解决问题的具体目标、方法和步骤，落实措施，扎实推进，保证取得实际成效，进一步树立为民务实清廉的良好形象，真正做到取信于民。

“洗洗澡”就是要以整风精神开展批评和自我批评，深入分析产生形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，清洗思想和行为上的灰尘，既要解决实际问题，更要解决思想问题。自觉拿起批评和自我批评的武器，同各种不良风气作斗争。各级党组织要召开高质量的民主生活会，开展积极健康的思想斗争，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，深挖形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的深层次原因。要坚持“团结—批评—团结”，倡导同志间真诚平等地交流帮助，推心置腹地分析问题背后的思想根源。无论批评还是自我批评，都要实事求是、出于公心、与人为善，不文过饰非，不搞无原则的纷争。

“治治病”就是要坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。在总要求中，“治治病”是整个教育实践活动的归宿和落脚点，是决定活动最终效果的要害。治病要以“救人”为目的，以教育提醒为主，对存在问题的党员、干部严肃批评教育，对违纪者要依纪依规给予纪律处分和组织处理，对突出问题要集中力量专项解决。要着眼于“毖后”，从普遍存在的问题入手，从制度政策上找原因，在治本上下功夫。还要注意总结“防病治病”的经验，认识和把握“防病治病”的规律，做到防微杜渐，注重从制度和体制机制上解决问题。

　　三

在全党开展党的群众路线教育实践活动，重点是县处级以上领导机关、领导班子和领导干部。在实际工作中，应着重把握以下几点。

一是从严要求。开展好这次教育实践活动，关键是坚持从严要求。从严要求体现在高标准上，就是要从保持党的先进性和纯洁性的高度，突出为民务实清廉的基本要求，教育引导党员、干部自觉树立马克思主义群众观点，弘扬党的优良传统和作风，着力解决突出问题。从严要求体现在执行程序上，就是要认真落实中央统一部署，紧密结合各地各部门实际，做到基本环节不能少、不变通，“规定动作”做到位，“自选动作”有特色。从严要求体现在活动效果上，就是要与党员、干部履职尽责、做好本职工作紧密结合，以改进作风的实际成效凝聚群众共同推动各项工作任务的完成；要加大对党的作风方面突出问题的整治力度，坚持把解决突出问题与严格执行纪律结合起来，真正做到令行禁止；要坚持统筹兼顾、做到两手抓、两促进，用经济社会发展成效检验活动成效。

二是领导带头。开展好教育实践活动、切实转变作风，首先要从领导做起。不能上面有病、下面吃药，领导有病、群众吃药。这次教育实践活动自上而下分批进行，坚持上级带下级，主要领导带班子成员，领导干部带一般干部，一级抓一级，层层抓落实。领导干部要带头学习、听取意见，带头到基层一线调查研究，带头查摆问题、开展批评和自我批评，带头整改。领导干部既是活动的组织者，更是活动的参与者，要以普通党员身份把自己摆进去，一级做给一级看，一级带着一级干，切实发挥示范引领作用。

三是优化环境。搞好这次教育实践活动，要着力营造有利于开展活动特别是开展批评与自我批评的环境氛围。要坚持开门搞活动，让群众参与、让群众监督、让群众评价。在各级领导班子内部，要营造一种开诚布公、敢于揭短亮丑、崇尚真理、改正缺点、修正错误的良好氛围。自我批评坚持高标准、严要求，不护短、不遮掩、不怕丑、不怕痛；相互批评要坚持原则，勇于打破情面，敢于指出问题，真诚帮助提高，努力做到思想上共振、感情上共鸣、行动上共进。要做好宣传工作和加强舆论引导，充分反映教育实践活动的进展和成效，创造良好的舆论氛围。

四是健全制度。教育实践活动的成果要体现在制度建设上。要把坚持正面教育的经验和解决突出问题的成功做法，用制度的形式确定下来、坚持下去，并在长期坚持中不断加以完善，建立长效机制。重视做好相关制度的配套完善，本着于法周延、于事简便的原则，切实增强制度的可行性和可操作性。完善群众工作的考核评价机制，重视考核结果的运用。建立客观公正的评价标准和简便易行的操作方法，全面、准确地评价干部的作风状况，并将考核评价结果作为干部任免、奖惩的依据，形成正确的用人导向和有利于党员、干部作风养成的制度环境，为改进作风提供制度保证。