变化一：整合形成系统，突出简洁实用

　　新文件涵盖了科研项目管理、科研经费管理、科技成果管理、科技成果转化与社会服务管理、知识产权管理、科研行为规范等内容，突出了可操作性、简明扼要与管服并重。

　　变化二：规范管理程序，明确各级职责

　　新文件贯彻落实国家已颁布和实施的相关管理办法与规定，对科研项目申报到成果转化等管理工作的程序进行了明确规范，加强了过程管理与监督考核，强化了责任追究;明晰了校、院(所)和项目主持人的权责，鼓励科学严谨的学术行为。

　　变化三：强化科研经费管理

　　新文件中增加了“科研项目预算调整程序”，合并了“科研经费的使用与审批”等新内容，规范了科研经费的预算和使用。将直接费用和间接费用的使用范围拓展到23个类别，强化了科研经费管理和外拨的审批程序，使科研经费的使用守法和高效。

　　变化四：突出农发院对成果转化和社会服务的指导作用

　　新文件将科技成果转化和社会服务管理口农发院管理，明确管理服务职责，要求各单位社会服务项目向学校备案，作为年终业绩评分依据。

　　变化五：鼓励多出成果、强化科研诚信建设

　　新文件将科技成果和知识产权的管理办法和具体工作流程分开，强化了对申报材料的真实性要求，新增了签订真实性承诺书。同时，将科研行为规范作为重要内容写入文件。明确提出了科研活动行为准则，突出了科研诚信、学术道德的重要性和严肃性，强调科研行为必须规范与守法。

　　变化六：修订与试行同步进行

　　新一轮双支计划文件修订工作采取了修订与试行同步进行，逐步完善的方式，架构同样分为层次资助、专项资助和后补资助三大板块，但内涵更加丰富。先后公布了征求意见稿、拟定稿和供评审用稿，经过了个人层次申报、各中层单位和科技处初审、初审结果公示、校学术委员会会议评审、学校党政联席会审定和公告6大环节，充分体现了公开、公平、公正的原则。

　　变化七：资助力度大幅提高

　　《“211工程”双支计划》实施四年来，累计资助经费6791.06万元。其中层次资助2326.31万元，占34.25%;团队专项资助1112.76万元，占16.39%;成果后补助2890.94万元，占42.58%;教授、博士和院级面上专项资助461.05万元，占6.78%。而根据《学科建设双支计划(评审用稿)》，2013年度资助经费就达到3128.039万元，几乎为过去四年资助总经费的一半，其中层次资助1601.5万元,占51.20%;后补资助884.3284万元，占28.27%;专项资助642.2106万元，占20.53%。和过去相比，资助经费大幅提高。

　　变化八：层次资助面更广

　　新文件由原计划的七个层次增加为八个层次，入选条件做了大幅度拓展与优化，包含了各类人才称号并突出了业绩贡献条件;除第一层次以外，其余各层次实行限额，变补差资助为全额资助，实际受资助总人数与金额都大幅度增加。2013年度共有428人入选相应层次，扣除特支、人才配套和协议期内引进人才35人，有393人获得层次资助，入选层次人数再创新高。

　　此次将博士专项纳入层次资助，之前，博士专项为一次性资助2万元，人文社会科学类博士按1/2打折后仅为1万元，而纳入层次资助后，博士至少可以进入第八层次，每年资助1.5万元，并且在限额内可无差额评审。此举确保了博士有稳定的科研经费支持，极大地鼓舞了青年教师的信心。

　　变化九：专项资助更系统

　　新文件整合各类人才资助和专项研究资助，将人才配套专项、人才引进专项、农村发展研究专项、社科研究专项与原教授专项、院级专项整合在一起，将博士专项纳入层次资助，形成更为系统的配套资助体系，有效地驱动了新兴、相对弱势学科专业的建设与发展。如农村发展研究专项、社科研究专项每年学校分别安排专项经费20万元，立项资助未入选层次又无课题经费的教师，支持用于申报国家自然或社科基金等项目及开展预研工作，极大地激发了青年教师的科研热情。

　　变化十：后补资助范围扩大

　　新文件对资助项目进行了补充和调整，新增了成果鉴定、成果转化和出版著作后补资助。取消原“重要核心期刊”认定，新增ISTP、AHCI、CSSCI、CSCD收录等论文后补助范围;结合科技奖励和业绩计分统筹考虑，部分类别的资助金额有所调减，实行总额控制的后补助支持政策。2013年度共有302人获得各类后补资助，后补资助范围的扩大，有力地推动越来越多的预期目标实现。

　　变化十一：形成竞争机制，同时体现政策倾斜

　　对青年教师倾斜。在层次入选条件、限额和差额比例等方面，均体现了“高层次形成竞争、低层次有保底”，低层次资助人数大幅增加;对人文社会科学研究倾斜。取消了原“人文社会科学类教师层次和面上专项资助经费按1/2打折”的政策;对成果转化和社会服务工作倾斜。新增了成果转化后补资助等。

　　变化十二：改革管理办法，重点体现绩效考评

　　新文件在层次资助立项管理上采取“逐年申报、差额评审、滚动支持”的办法;新一轮计划实施期改为5年，实行“每年一申报、两年一考核”，新增了“动态学术绩效考评”。按获得后补助经费占各类资助经费的百分比进行分级考评，替代原计划按获得科技奖励额度考评的办法;取消团队资助经费，但鼓励建立真正意义的研究团队或课题组。

　　当然，此次涉及科技工作文件修订的内容还有很多，充分体现了学校“以人为本、学术为天”的理念，是学校科技强校战略的重要举措。学校下来将广泛征集意见，不断完善相关制度，从而促进学校不断发展。